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2019年咸宁市科协预算公开说明

来源:咸宁市科协 何艳 时间:2019-02-28


2019年咸宁市科协预算公开说明


目 录

一、 部门单位概况

(一)单位职能

(二)单位职责机构设置

(三)2018年人员情况

(四)年度主要工作任务及目标

二、部门预算表

(一)《部门收支预算总表》

(二)《部门收入预算总表》

(三)《部门支出预算总表》

(四)《财政拨款收支总表》

(五)《一般公共预算支出表》

(六)《一般公共预算基本支出表》

(七)《一般公共预算“三公“经费支出表》

(八)《政府性基金预算支出表》

预算收支总体情况

、预算收支增减变化情况

、经费收支安排情况

(一)收入情况

(二)支出情况

六、机关运行经费情况

2019年 “三公”经费支出情况

、政府采购安排情况

九、国有资产占用情况

十、名词解释:



  1. 部门单位概况

  1. 单位职能

为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。

(二)单位职责机构设置

市科协机关内设5个部室,市科学技术馆为二级单位。

1)办公室

综合协调是科协机关政务工作,负责起草综合性文件、报告、全局工作计划、总结等材料;负责主席办公会、综合性的重大活动及其他重要会议的组织安排和决议督促落实;组织调查研究,提出科协工作中重大政策性问题的建议,综合、协调、督促有关工作;负责文件的审核和文印,负责文秘、机要保密、安全保卫、来信来访、档案管理、计划生育、后勤保障等行政管理工作;负责与省科协及县、(市、区)科协的沟通、联络、上传下达;兼管财务工作。

2)组织人事部

负责科协系统组织建设工作,综合掌握科协系统组织状况;参与科技带头人的培养和选拔工作;组织、规划、协调科协系统干部(含学会干部)的业务培训和继续教育工作;发挥科技桥梁、纽带作用、组织团结科技工作者为我市两个文明建设作贡献,当好市委、市政府的思想感情,在政治上、工作上、生活上关心科技工作者,组织科技工作者参政议政,依法行使民主权力,反映科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益;监管劳动人事、工资福利的调整和老干部工作。

3)学会部

组织部协调综合性、多学科的重点课题学术交流研究活动;负责全市性自然科协、技术科学、工程技术及交叉和边缘科学等相关学会、赌球、研究会的组织管理和日常联络工作;协助全市性学会围绕经济建设中心工作开展公益性活动;组织全市自然科学优秀学术论文评选奖励活动;组织协调指导本地院校科协工作;指导县(市、区)科协的学会工作;加强与学会会员的联系,关心他们的思想、工作、生活、努力为他们多办实事,服务好。

4)普及部

负责全市科协系统的日常性、群众性、社会性的科普宣传活动的组织、协调、指导工作;围绕农村商品生产开展实用技术培训工作,配合有关部门评定农民技术人员职称,培养、发展、巩固科技示范户兴办科普示范基地、科普阵地,建立健全社会科普组织网络;负责组织开展全市性青少年活动和科技教育活动,提高全民族科学文化素质;负责联系、协调指导全市科协系统的科普工作;组织协调全市科普团体和厂矿科协工作;负责全市科学素质工程实施过程中有关事务的具体操作。

5)宣传咨询部

负责组织学会、科技工作者对地方科学技术事业和国民经济与社会发展计划、重大建设项目、科学技术政策的制定与实施,开展科学论证和技术咨询、技术服务,提出意见和建议;接受政府部门或有关组织的委托,组织或推荐相关技术专家和学者参与或承担科学技术项目评估、成果鉴定与自然灾害损失鉴定、标准制定与修改等事务;负责联系、协调和指导全市科协系统的咨询工作;向社会广泛宣传党和政府的知识分子政策及科技工作方针,宣传科学技术是第一生产力的战略思想,倡导“尊重知识、尊重人才”的社会风尚,着力提高全民的科技意识;宣传《中华人民共和国科学技术普及法》、《湖北省科学技术赌球条例》,检查、督促各级科协组织贯彻落实情况,沟通信息,反映情况;负责主办科协内部刊物,编辑宣传资料。

纪检(监察)等机构按有关规定设置。

6)市科技馆

负责普及科学知识,实施青少年、科技人员关于科技知识的继续教育和培训。

(三)2018年人员情况

(1)人员编制情况:编制人数14人,其中科协行政编制11人,工勤编制1人,科技馆事业编制2人。

(2)实有人员情况:在职职工12人,其中科协行政人员10人、科技馆事业人员2人。

(3)退休人员情况:退休人员12人,财政负担12人。

(四)年度主要工作任务及目标

2019年是全面建成小康社会的关键之年,是新中国成立七十周年大庆之年。今年全市科协工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,实施“五大行动”,加强“两项建设”,服务“创新驱动、绿色发展”,建功立业新时代。 

一、坚持政治统领,提高政治站位

1.强化思想武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,深入习近平总书记关于科普工作的指示精神,在学懂、弄通、做实上下功夫;通过“支部主题党日”、“三会一课”、“中心组学习”、“学习强国”、“在线学习”等多种形式,结合科协工作实际开展研学、导学,在提高学习效果上下功夫;坚持学用结合,学以促干,知行合一,真抓实干,坚决贯彻落实党中央决策部署,在防止和克服形式主义、官僚主义上下功夫

2.强化政治引领。把讲政治、守规矩放在首位,牢固树立“四个自信”,始终坚定“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐;加快制定完善市科协加强意识形态工作制度,把意识形态工作纳入到干部管理全过程、纳入到科协工作全过程。

3.强化党的领导。加强党组织对科协工作的领导,贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,充分发挥科协党组在科协事业发展中的领导核心作用;加强学会、赌球党建工作,引导科技工作者坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持弘扬社会主义核心价值观,把科技工作者紧密团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围;开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”教育活动,团结引导广大科技工作者为推进咸宁高质量发展贡献力量。 

二、实施“接长手臂”行动,推进深化改革

4.夯实基层基础。深入贯彻习近平总书记关于群团组织强“三性”、去“四化”、“接长手臂、扎根基层”的指示精神,加强科协组织建设,接长科协“有形之手”。进一步巩固县、乡科协组织建设成果,推进科协组织向村(社区)延伸;进一步提升基层科协组织服务能力建设,重点围绕建立经费预算保障机制、利用乡镇政务大厅(村党员服务中心)开展科普宣传、探索建立科普公园(广场)等三个方面加大督办力度,切实解决只挂牌不服务问题;进一步推进高校、大型企业、产业园区、科研机构科协组织建设,重点支持条件成熟的单位开展规范化建设。

5.攻坚改革短板。进一步扩大基层科协组织“3+1”试点范围,支持咸安区建设全省试点区,促进其他县市建设1-2个试点乡镇,打造6个乡镇示范点,提高试点质量;深化学会治理结构和治理方式改革,进一步提高学会、赌球的履职能力,推动有条件的学会秘书处实体化、秘书长专(兼)职化。

6.创新方式方法。聚焦借力、联力、聚力,延伸科协“无形之手”。借助其他部门和社会力量、联合所属学会赌球科技工作者力量、凝聚市、县、乡、村(社区)及高校、企业、园区、科研机构科协人员力量,整合社会资源,在开展科普大联合大协作上探索新途径,扩大覆盖面,提升影响力。

四、实施“建家搭桥”行动,服务科技工作者

7.构建互联互通桥梁。完善市科协网站服务端口,加强双向互动交流,听取意见建议和呼声,协助维护科技工作者合法权益;进一步增强科协组织的群众性,组织好科技工作者日活动,拓展与科技工作者联系畅通、紧密、稳定的双向渠道;加强与所属学会、赌球联系,选择5个学会试点,在解决联系不紧不亲问题上做出探索,切实当好联系服务科技工作者的桥梁纽带;召开四届五次全委会,加强与代表委员的沟通联系,切实发挥代表委员的号召力、影响力,使文来文往变成人来人往。

8.搭建学术交流平台。围绕贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神,积极服务市委“133”区域和产业战略布局,由有关学会牵头,企业、高校、科研机构等共同参与,开展学术交流活动,支持在全市有影响、有成效的精品学术活动,以学术交流促进理论创新、技术创新和区域创新,为广大科技工作者学术能力提升搭建平台。

9.畅通推介宣传渠道。加强与上级科协组织联系,积极举荐优秀科技工作者参与国家、省有关科技奖项的遴选,进入省级学会、赌球机构;加强与企业及农村新经济组织联系,积极帮助科技工作者开展产研联姻合作;争取市政府支持,继续组织自然科学研究成果评选活动;运用融媒体手段,大力宣传对咸宁发展有突出贡献的优秀科技工作者,在全社会营造重视科技、尊重人才的良好氛围。

四、实施“专家建功”行动,服务创新驱动战略

10.组织“专家咸宁行”。围绕做好“三篇文章”和五大千亿产业,联合市有关部门,开展“院士专家咸宁行”“咸宁专家县乡行”“乡土人才垄上行”活动,组织科技人才进机关、进园区、进企业、进乡村、进田间地头,服务企业技术创新、服务科技兴农、服务乡村振兴,服务咸宁发展大局。

11.建优“专家工作站”。加强院士专家工作站的动态管理,加强对院士专家工作站运行的指导支持,重点培育和扶持一批科技含量高、产业升级带动作用好的工作站点,实现站点建设由数量增长型向质量效益型的转变。力争新建院士专家工作5家。

12.助力“三大攻坚战”。组织专家服务,联合有关部门,探索组建防范重大风险专家服务团、环境保护专家服务团、科技扶贫专家服务团,开展巡回报告、你问我答、产学合作、实用技术培训和实地技术指导等活动,为“三大攻坚战”提供人才支撑和智力支持。开展科普宣传,利用“咸宁科协网”、“咸宁科协”微信公众号开展常态化宣传,利用报刊、电视、新媒体开展专题宣传,利用世界环境日、扶贫日等纪念日开展集中宣传,提高公众的防风险意识、环保意识和科技脱贫意识。继续抓好南林桥镇石垅村精准脱贫帮扶工作,积极参加全市科技扶贫早春行活动。

五、实施“科普在身边”行动,服务公民科学素质建设

13.聚焦公民科学素质提升。健全体制机制,在市政府提高公民科学素质领导小组的领导下,按照《咸宁市公民科学素质计划纲要实施方案(2016-2020)》要求,推动将工作任务纳入各单位工作计划;加强成员单位之间的工作互动和成果共享,做到齐抓共管,守土有责;创新工作思路,坚持重心下移、公平科普、前沿科技、群众关切、科技权威、丰富多彩、喜闻乐见的原则,加强科普公共产品供给;突出四类重点人群,推进科普进农村、进社区、进学校、进机关“四进”行动;协调推进科普志愿者、科技辅导员、科普宣传员等科普人才队伍建设,着力提升我市公民具备科学素质的比例。

14.擦亮四个主题活动品牌。继续抓好全国科普日、科技活动周、科普报告会、青少年科技创新大赛等4个科普活动品牌,使老活动有新做法、新亮点。

15.拓展四个大众科普渠道。在信息化科普建设上取得突破,提升信息科普终端质量;争取省科协支持,开展流动科技馆巡展活动,在拓展流动科普渠道上取得突破;在推动传统媒体与新兴媒体合作,充分利用社会科普资源,搞好科普融合上取得突破;争取有关部门支持,在探索公交车科普、电影院科普途径上取得突破。

16.培植四类特色科普基地。加强省级产业科普基地、科普教育基地、科普惠民社区、中小学青少年科学工作室等重点项目建设,提升公共科普服务能力。各县市区结合自身实际统筹谋划,至少建设2个示范点,突出特色,形成品牌。推进有条件的县级科技馆免费开放。

六、实施“成果上案头”行动,服务科学决策

17.加强科技智库建设。完善市级科技智库自然科学优秀人才库,升级为覆盖学会、院校、企业、科研院所的新型智库网络;充实“咸宁科技思想库”,针对咸宁发展实践需要,组织科技工作者围绕中心工作开展课题研究、专题调研,逐步实现活动找得到人,思想进得了库,决策参考见得了效

18.加强学术研究引导。引导科技工作者开展实用型、应用型、技术型研究,鼓励科技工作者与机关、企业、农村经济组织联合开展课题研究,彰显科研成果的经济价值、社会价值和文化价值,使之上得了案头,进得了车间,下得了田头,推进科研成果转化。

19.提高信息报送质量。办好科协门户网站,《咸宁科协信息》,重点报送重大科技动态、高质量科研成果、科技工作者建功事迹和呼声、各部门科普工作做法、科协工作动态等,为市委、市政府决策提供参考

七、加强党的建设,全面推进从严治党

20.压实主体责任。全面加强党的建设,强化政治担当,落实党组全面从严治党的主体责任,抓住“关键少数”,加强党员教育管理,扎实开展“两学一做”,规范开展“主题党日活动”;严格落实“一岗双责”、“一岗双带”,层层压实管党治党责任,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来;加强党建指导,在有条件的学会、基地设立“红色驿站”;加强党支部规范化建设,力争创建红旗党支部,完成机关党支部换届工作,推进党员志愿者活动、党员扶贫日活动。

21.严肃党内政治生活。贯彻《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻执行民主集中制,健全党组会议制度、中心组学习制度、党政联席会议制度,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则;认真过好组织生活,开展经常性的谈心谈话,运用好批评和自我批评的有力武器;保持健康的党内同志关系,积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气。

22.加强党风廉政建设。扎实开展党风廉政宣教月活动,多形式组织警示教育宣传,加强风险防控和作风监督;推行谈话提醒制度,及时预防苗头性、倾向性的问题,引导干部职工时刻筑牢廉洁自律防线,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,“抓早抓小”“抓常抓长”;把执纪监督作为从严治党的关键环节,认真落实《中国共产党纪律处分条例》,把政治纪律放在首位,把制度建设贯穿其中,努力构建“三不腐”机制。

八、加强自身建设,彰显部门良好形象

23.开展文明单位创建。按照党的十九大关于精神文明建设的部署要求,把社会主义精神文明建设不断推向前进。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年,以各类创建活动为载体,着力培育和践行社会主义核心价值观;加强干部职工思想道德、社会公德、家庭美德建设,开展文明单位、文明科室、文明家庭创建活动;积极投身创建全国文明城市活动。抓好保密工作,组织开展好保密工作培训,建立健全规章制度;认真做好档案工作,加强档案工作规范化、制度化建设。

24.开展平安法治建设。强化尊法、学法、守法、用法意识,加强法治宣传和舆论引导,营造依法履职良好氛围;认真组织开展法律法规集中学习宣传,积极创新法治宣传教育方式;深入开展平安创建,加强单位安全建设,配合有关部门加大“扫黑除恶”力度,加强突出矛盾问题排查化解。抓好离退休干部服务和管理工作。

25.加强预算执行管理。强化预算约束,坚持先有预算,后有支出;加快预算支出进度,提高预算执行的均衡性、时效性,最大限度控制预算资金结余结转,以工作的实施加快资金使用,以资金使用倒逼工作推进;严格机关财务管理,规范财务制度,强化专项经费监督管理,严格执行中央“八项规定”;提高财政资金使用绩效,把事办好,把钱用好。

26.加强干部队伍建设。加强学风建设,继续开展科协干部能力提升行动,加强科协系统干部培训教育,培养专业能力和专业精神;加强作风建设,坚持以执行中央八项规定精神为重点,坚决防止形式主义、官僚主义,坚决纠正简单以文件落实文件、以会议贯彻会议等问题,弘扬求真务实,真抓实干的优良作风;强化工作考核,制定2019年度计划任务,按照工作项目化、项目清单化、清单预算化的要求,将责任分解到领导、到部室、到个人、到时间节点,做到责任上肩,确保年度工作顺利推进;优化选人用人机制,坚持党管干部原则和正确选人用人导向,真正培养造就一支心系科协、竭诚为广大科技工作者服务的高素质干部队伍。  

二、部门预算表(见附表)

(一)《部门收支预算总表》

(二)《部门收入预算总表》

(三)《部门支出预算总表》

(四)《财政拨款收支总表》

(五)《一般公共预算支出表》

(六)《一般公共预算基本支出表》

(七)《一般公共预算“三公“经费支出表》

(八)《政府性基金预算支出表》  

预算收支总体情况

2019年度总预算521.09万元。其中市科协年度预算491.78万元;市科技馆年度预算29.31万元。

、预算收支增减变化情况

2019年,市科协总预算收入支出经费比2018年度总预算收入支出经费增加56.91万元,主要原因是上年结转46万元、本年度项目及人员经费增加10.91万元

2019年,市科技馆总预算收入支出经费比2018年度总预算收入支出经费增加0.04万元,主要原因本年度人员调资,人员经费增大。

、经费收支安排情况

(一)收入情况

市科协本年度预算总收入为491.78万元,其中一般公共预算拨款364.90万元,社保基金拨款80.88万元,上年结余46万元;市科技馆年度预算总收入为29.31万元,其中一般公共预算拨款29.31万元

(二)支出情况

市科协本年度支出预算491.78万元。其中:1、人员经费252.65万元,2、标准公用经费38.58万元,3、项目支出196.70万元,包括:能力建设项目11万元;公共服务项目118万元;促进发展项目67.70万元,4、不可预见费3.85万元。

市科技馆本年度支出29.31万元。其中:1、人员经费26.63万元,2、标准公用经费2.68万元。

六、机关运行经费情况

市科协本年度机关运行经费38.58万元,其中办公费0.5万元,印刷费0.12万元,水费0.48万元,电费1万元,邮电费1.7万元,差旅费0.3万元,因公出国(境)费用5万元,维修费0.3万元,会议费0.5万元,培训费0.2万元,公务接待费0.3万元,劳务费0.84万元,工会经费1.69万元,福利费2万元,公务用车运行维护费4万元,其他交通费用8.85万元,其他商品和服务支出10.80万元。

市科技馆本年度机关运行经费2.68万元,其中公务接待费0.04万元,工会经费0.26万元,福利费0.03万元,其他交通费用1.44万元,其他商品和服务支出0.91万元。

2019年 “三公”经费支出情况

2019年市科协 “三公”经费预算数为11.67万元,与上年度无增减变动。其中:因公出国(境)费5万元,公务用车购置及运行费4万元,公务接待费2.67万元;2019市科技馆“三公”经费预算数为0.04万元,与上年度无增减变动。其中:因公出国(境)费为0,公务用车购置及运行费0,公务接待费0.04万元。

、政府采购安排情况

2019年度政府采购预算148.59万元。其中:市科协标准公用经费政府采购预算19.20万元,项目经费政府采购预算129.39万元;市科技馆标准公用经费政府采购预算1.77万元。

九、国有资产占用情况

本单位本年度资产总计221.29万元,其中流动资产112.18万元,固定资产109.11万元(其中房屋51万元,通用设备15.89万元,车辆17.98万元,专用设备1.63万元,家具用具6.76万元,无形资产15.85万元)。

十、名词解释:

1财政拨款收入:核算行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金

2其他收入:核算行政单位取得的除财政拨款收入以外的其他各项收入,如从上级主管部门取得的用于完成项目或专项任务的资金。

3一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

4住房保障支出(类):反映政府用于住房方面的支出

5住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

6社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

7行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

8机关服务(项):反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务支出。

9工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

10商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出)


2019部门预算公开表_[201001]市科协.xls

科技馆2019部门预算公开表.xls